«Мы часто слышим про «спящие лицензии», видим, что определённые недропользователи не выполняют свои обязательства. Но, оказалось, что комплексно все лицензии не проверяли. Их «смотрели» в ручную, по заявке. В апреле мы разработали специальный модуль по мониторингу, который способен проверить огромный массив данных. Нам он нужен, чтобы контролировать ситуацию по лицензиям; не ждать бумажные акты, а спокойно – в федеральной информационной системе всё видеть. Мониторинг начали с Дальнего Востока и Арктики. Из 6281 лицензий на твёрдые полезные ископаемые у 1192 выявили нарушения Здесь важно, что это разные нарушения: у кого-то просто нарушены даты по сдаче отчётности, а кто-то задержал освоение. Мы уже начали выдавать уведомления об устранении нарушений», — рассказал министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов.
По действующему законодательству выдача пользователю недр уведомления осуществляется только на основании решений принимаемых лицензионными комиссиями Роснедр и его территориальных органов. На данный момент выдано 858 уведомлений об устранении нарушений, в ближайшее время выдадут оставшиеся уведомления. На исправление нарушений компаниям, по закону, даётся от 3 до 12 месяцев. А вот по 17 объектам решение о досрочном прекращении действий лицензий было принято сразу, так как соглашения изначально были заключены с особыми условиями.
«Хочу отметить, что изначальная цель ревизии — не лицензии забрать, а комплексно проверить, как недропользователи выполняют условия соглашений. На основе данных проведём анализ, если есть системные сбои, которые мы можем решить в рамках своих компетенций. Ведь снижение административных барьеров – это важная работа государственных органов», — отметил глава Минприроды России Александр Козлов.
К ревизии лицензий на право пользования твёрдыми полезными ископаемыми по всей России приступили уже сегодня, 8 июля. На данный момент в списке 9379 лицензий. По прогнозам, ревизия завершится к началу осени.
Что касается лицензий выданных на углеводородное сырьё, то комплексная всероссийская проверка начнётся сразу после донастройки системы: необходимо внести технические корректировки. Ориентировочно ревизия начнётся через месяц. Сейчас по всей стране выдана 3931 лицензия на право пользования углеводородами.
«В целом, все лицензии: и ТПИ, и углеводород, будут проанализированы через три месяца. Это максимальный срок, который мы себе ставим. В дальнейшем, вся информация будет обновляться каждую неделю. То есть еженедельный срез по лицензиям», — отметил Александр Козлов.